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关于提升档次进一步办好中国(深圳)金融管理论坛的提案

来源:深圳市政协发布时间:2017-12-30

提案第20170370号

标题:关于提升档次进一步办好中国(深圳)金融管理论坛的提案

提出人:王淑杰、叶文学、翁伟民、赖陶然、郑耿坚

办理类型:承办

主办单位:金融办

会办单位:

内容:

中国(深圳)金融管理论坛已成功举办两届,是倡导以市场引导为主线,深化金融创新、行业自律为主导,打造国际化金融服务标准为目的的思想盛会。对引领深圳金融创新、支持实体经济发展、促进行业交流发挥积极的作用。论坛项下落地了首个行业内公益活动-中国金融管理师培训,为行业培养了一批金融管理师执业人员。承办单位与高校达成在论坛项下建立博士后工作站的意向,共同推进金融创新产品研发及金融管理师培训项目的发展。

该论坛得到了民革中央的大力支持,原民革中央主席、十一届全国人大常委会副委员长周铁农,专职副主席、全国人大常务委员修福金曾先后参加论坛活动;国内外知名专家学者巴曙松、易宪荣、仲大军、吕学都、欧阳辉、胡星斗、董昀、范伟强等出席论坛并作演讲。此论坛在深圳的举办无论是营造学术氛围,还是助力深圳金融创新都有积极意义。

办法:

一、论坛由深圳市人民政府与中国国民党革命委员会中央委员会(以下简称“民革中央”)主办(民革中央已有意向,正履行会议审批准手续)。并建议深圳市人民政府邀请民革中央共同主办。由中国国民党革命委员会深圳市委员会、深圳深国融前海金融管理股份集团联合承办。

二、由主办单位牵头,设立论坛组委会。并邀请中国人民银行、中国证监会、中国银监会、中国保监会等相关金融监管部门共同加入论坛组委会,指导并协调开展论坛组织工作。

三、请市政府从政策、人才、渠道等方面支持论坛发展,争取5年内将论坛打造成为中国最具影响力的国际性金融论坛,成为博鳌论坛分论坛。

答复单位:金融办

答复文号:深府金函〔2017〕718号

答复日期:2017年07月06日

联系人:金融办

联系方式:88120703,88120709,88127441

反馈意见:满意

反馈备注:

答复内容:

深府金函〔2017〕718号

市金融办关于市政协六届三次会议第20170370号提案的办理意见

尊敬的王淑杰、叶文学、翁伟民、赖陶然、郑耿坚委员:

您在深圳市政协六届三次会议上的提案《关于提升档次进一步办好中国(深圳)金融管理论坛的提案》(第20170370号)收悉。我办高度重视,经认真研究,结合部门职能与工作实际,有关意见函复如下:

一、举办高端金融论坛有利于促进深圳金融业健康发展

近年来,深圳金融业保持快速健康发展,为经济社会发展提供了有力支撑。目前全市金融业总资产超13万亿元,分行级以上持牌金融机构超400家,资产规模稳居全国第三;2006-2016年,深圳金融业增加值年均增速约20%,2016年实现金融业增加值2876.89亿元,占同期全市GDP的14.8%,初步核算今年一季度又提高到16.3%,再创历史新高。在英国智库Zyen集团发布的最新一期“全球金融中心指数”(GFCI)排名中,深圳排第22,内地城市中仅次于北京和上海。但总体来看,与发达的国际金融中心城市相比,深圳金融业还存在明显差距,表现在:规模体量不足,金融机构集聚程度、金融产品丰富性不够;外资金融机构少,外汇市场、金融衍生品市场还不健全,金融国际化水平有待提高;金融人才环境还需优化,高层次、复合型金融人才培育力度还要加强等。

展望“十三五”时期,深圳金融业处于大有可为的战略机遇期,亟需趁势而上、再创新局。深圳将抢抓人民币国际化、“一带一路”和粤港澳大湾区建设等重大机遇,立足国际视野、践行国家战略,全力推动金融改革创新发展,打造“国际化金融创新中心”。具体而言,将全力建设“五个区”:一是发挥好窗口和试验田作用,争取率先在人民币国际化、资本项目开放等关键领域先行先试,建设更具标杆引领作用的金融创新核心区;二是依托深港毗邻优势,利用广东自贸区建设的叠加优势,促进深圳与国际金融市场互联互通,建设具有更高开放水平的国际金融先行区;三是强化金融服务实体经济发展的基本功能,健全适应科技创新需求的投融资支持体系,建设更具辐射服务能力的产融结合示范区;四是支持本土金融机构发展壮大,大力引进国际金融机构,打造“福田金融街”、“前海国际金融城”,建设更具国内外影响力的金融品牌集聚区;五是加强金融风险防范,提高风险识别、预防、监测、管理和处置能力,建设更符合可持续发展要求的金融运行安全区。

在这个过程中,通过举办各类高端金融论坛,有利于充分听取业界的意见建议,为金融改革创新、金融风险防控等献计献策;有利于集聚高端金融人才,关注金融改革发展的新思想、新趋势、新业态、新实践,对金融形势作出深刻分析、专业解读及前瞻预测,为做好地方金融工作提供决策指导和借鉴;有利于搭建金融交流对话的高端平台,促进国际金融合作,提高深圳金融业的品牌知名度、影响力、辐射力和开放水平。

二、建设国际金融创新中心需要提升金融论坛层级

一直以来,市委市政府大力支持高端金融论坛在深发展。2014年1月,《深圳市人民政府关于充分发挥市场决定性作用全面深化金融改革创新的若干意见》(深府〔2014〕1号)出台实施,明确提出“打造知名财金媒体品牌,创办具有国际影响力的高端金融论坛”。2016年9月,《深圳金融业发展“十三五”规划》强调:“充分发挥会议论坛在传播思想、聚集资源、扩大影响方面的重大作用,利用高端金融会议、论坛、展会等活动的举办,扩大深圳金融中心对外影响力。”

当前,我市各金融论坛稳步发展,为加强金融交流合作搭建了良好平台。一方面,“老牌”论坛影响力不断提升。例如,“中国风险投资论坛”由十届全国人大常委会副委员长成思危倡议设立,已成功举办19届,是国内VC/PE领域规模大、层次高、覆盖面广的年度盛会,2017年论坛由民建中央、广东省政府、广州市政府、深圳市政府联合举办,国家科技部、中国证监会支持,中国风险投资研究院、民建广东省委、广东省金融办等联合承办。又如,“中国(深圳)国际期货大会”由中国期货业协会、深圳市政府联合主办,沪深证券交易所和上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所等协办,已成功举行12届,成为国内期货和衍生品领域具有较高知名度和影响力的专业性会议。

另一方面,新兴金融论坛相继涌现、发展势头强劲。例如,中国(深圳)金融管理论坛已成功举办两届,倡导市场引导、金融创新和行业自律,围绕金融管理等领域热点问题作前瞻分析、深刻解读,已成为中国(深圳)国际金融博览会的主论坛,并组织了行业内公益活动-中国金融管理师培训活动,促进了金融人才培育。又如,契合行业前沿趋势,近年来“互联网金融高峰论坛”、“金融科技(Fintech)高峰论坛”、“绿色金融论坛”、“共享金融论坛”等特色论坛先后举办,成为业界分享观点、思想碰撞的盛会。

但从我市金融论坛总体情况看,聚焦某个细分领域(如创业投资、期货等)的专业论坛多,综合性高端论坛少;主要由本市机构或部门主/承办的区域性论坛多,中央和地方合作的全国性金融论坛仍较少。与北京国际金融论坛、上海陆家嘴论坛等相比,我市上述论坛在规模、层级、知名度和影响力等方面,仍有较大差距。这与各城市在全国金融战略布局中的定位有一定关系,如北京作为“一行三会”等国家金融部委、全国性金融行业协会、“工农中建”等国有大行总部所在地,是全国金融监管决策中心;上海是国家确定建设的国际金融中心,拥有证券交易所、期货交易所、黄金交易所、保险交易所、外汇交易中心等战略平台,是全国性金融交易中心;而深圳在我国金融发展全局中的定位尚不明晰,为加快建设国际化金融创新中心,亟需提高金融论坛层级,增强影响力和辐射力。

三、大力支持提升档次办好中国(深圳)金融管理论坛

提案中关于提升档次办好中国(深圳)金融管理论坛的建议,符合我市金融业发展战略方向和金融论坛状况,具有较强指导意义,我办大力支持,并将重点落实做好以下工作:

(一)积极支持论坛提升档次创新发展。参照中国风险投资论坛等经验,我们认为,民革中央与深圳市政府等通过央地合作的模式,举办中国(深圳)金融管理论坛,有利于提升论坛层级、增强影响力,我办积极支持,并将根据市政府工作部署全力做好配合落实。同时,支持中国(深圳)金融管理论坛充分利用现行政策,吸引集聚优秀人才,支持与金融机构、金融行业协会等建立广泛联系,利用中国(深圳)国际金融博览会等平台进一步拓展影响力。支持论坛立足国家金融发展战略全局,搭建高端交流平台,适时邀请“一行三会”等国家金融部委为论坛提供指导支持,共同探索我国金融管理服务业健康发展的有益路径。

(二)强化金融论坛发展的产业环境支撑。推动全市金融优惠政策尽快出台实施,逐步补足短板,巩固存量、吸引增量,保持吸引集聚金融资源的相对优势。加强重点领域金融标准建设,完善基础设施和工作机制,发挥行业标准建设的引领作用。研究制定金融人才专项政策,加大高层次金融人才引进培养力度,加强金融专业研究机构和智库建设,筑牢金融发展智力保障。借助国内外研究培训机构资源,逐步建立金融干部定期培训制度,着力加强金融队伍建设,提高金融工作水平。支持各类有利于增强市场功能的创新型机构、国际金融机构,及具有战略全局意义的金融平台落户,丰富金融市场组织体系。

(三)努力提升深圳金融业在全国战略全局中的地位。进一步深化深港澳金融合作,推动金融市场互联互通和金融科技、绿色金融等领域一批重点合作项目落地;加强全市金融创新与前海深港现代服务业合作区、前海蛇口自贸片区建设联动,拓宽跨境资金融通、跨境资产流转渠道。成立跨境人民币创新工作组,加强前瞻性统筹谋划,争取在人民币国际化、资本项目开放等重点领域率先试点突破;探索加强地方金融治理的有益模式,为全国金融管理制度改革积累实践经验。同时,继续加强国际交流合作,吸引多边金融机构和沿线国家主权基金、投资基金落户。加强全市金融空间布局规划和集约利用,鼓励创新金融用地方式,打造若干金融创新集聚功能示范区,强化错位协同发展格局。

政协是群英荟萃之地,感谢各位委员一直以来对深圳金融业发展的大力支持,恳请各位委员一如既往地对深圳金融业改革创新发展给予关心和指导。

专此函达。

市金融办

2017年7月1日

(联系人:倪焱平,联系电话:88127441)

编辑:唐娜