提案第20170351号

标题：关于推广深圳市中小学国学课程的提案

提出人：致公党深圳市委会

办理类型：承办

主办单位：教育局

会办单位：

内容：

一、深圳市中小学国学推广现状情况综述

（一）早在2010年，深圳的国学教育就率先走进中小学课堂，并有创新之举。某中学负责人也表示，传统文化教育与现代文化教育相结合是大家探索的课程，在深圳这样一个城市进行传统文化教育尤其可贵。当初开设国学课，并没有想到学生能在考试时多占点便宜，只是希望让学生感受国学精粹，陶冶情操，将国学教育当做特色教育。在中小学考试中，国学并没有占多少比重的情况下，很多学校及老师推广国学课程没有太多功利性，更多是希望让学生感受国学精粹，陶冶情操，将国学教育当做特色教育来做，同时也是想将中华优秀传统文化传承下去。

（二）尽管国学教育在深圳轰轰烈烈地开展，但也有不少学校面临师资跟不上的尴尬。现阶段，国学教育主要是由学校的语文老师担任，剩下的一般是国学研究会成员组成讲师团兼职教学。因为国学教育涉及到校园文化建设、教材经费投入、课时配置等在落实上没有统一标准，造成现有的国学实验学校中，教育水平参差不齐。

（三）未来高考将增加传统文化比重，这是国学发展一个好的契机。2014年教育部印发的《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》（下简称《纲要》）明确了开展中华优秀传统文化教育的具体方向，并分别针对小学阶段、初中阶段、高中阶段和大学阶段提出了具体的教学目标，同时要求增加中华优秀传统文化内容在中考、高考升学考试中的比重。国学发展迎来了契机，这也将在政策上影响更多中小学加大投入开展国学教育。

（四）深圳十年坚定推行“文化立市”战略。深圳市政府一直以来力推文化产业领域的自主创新，建立囯家级文化与科技融合示范基地，使深圳成为重要的文化创意中心和应用研发高地。重点发展“文化+科技”、“文化+创意”、“文化+金融”、“文化+旅游”等新模式，加快构建以“高、新、软、优”为特征的现代文化产业体系。因此，大力推广中小学生国学教育也符合深圳文化战略要求，让深圳文化发展能够更加长远和多样。

二、深圳市推广中小学国学课程存在的问题

（一）对国学概念不够清晰，同时缺乏系统的课程体系规划

由于目前国学教育尚未做到大范围普及，很多学校也是做试点教学，所以对于国学的概念认识不够清晰，认为易经、论语等才算是真正的国学。目前通说“国学”即中国固有的或传统的学术文化。如在商务印书馆出版的《现代汉语词典》中，对“国学”一词的解释就是沿用了这样的定义：“我国传统的学术文化，包括哲学、历史学、考古学、文学、语言学等。”这可以说是自清末民国初至今，一直沿用下来的比较通用的定义。

既然国学不仅是易经、论语等国学经典，那么在中小学国学的普及教育就出现了第一个现实问题，即国学系列教材的缺失。一旦中小学课程正式纳入国学教育，那么就需要政府组织编纂一系列高质量、高水平，能够真正让中小学生对国学内容融会贯通进行学习的教材及课程，而不仅仅是简单采用市场上售卖的《三字经》、《弟子规》、《百家姓》等书本进行教学。

（二）学校组织随意性强，教师主动参与意识不足

目前很好的现象是很多中小学开设了如书法、诗词、古乐器演奏等传统文化的课外社团。不足之处在于中小学国学组织者对国学教育工作缺乏计划性和系统性，而且很多国学社团老师常由其他科目老师兼任，兼任老师自己对国学教育缺乏专业性学习，所以一般也是参与主动性不强，甚至是排斥的。

（三）校方存在重形式、轻内容的情况，学生学之无味

据统计，2016年深圳小学一年级学位缺口达3.6万人，2017年将会缺口5.2万人，2018年扩大到7.7万人。初一学位缺口方面，2016年达到0.9万人，2018年预计达到3.1万人。深圳中小学生小升初、中招考试压力之大可想而知。在目前一切“分数至上”的大环境下，学生、家长和学校很难投入时间和精力在与学生文化科目分数没有直接关系的国学上。

办法：

三、深圳市推广中小学国学课程的相关建议

（一）研发深圳市中小学生国学系列精品课程

提升深圳中小学生国学教育品牌形象，利用城市综合影响力，组织国内外国学教育专家编纂适用于深圳市中小学生的国学系列教材，研发配套课程。在课程设置上，根据孩子的年龄特点，精选适合的经典书籍，另外开设国学兴趣课，包括书法、武术、民族舞蹈、象棋、围棋、古乐器等，让学生根据自己的爱好选择课程。同时，在校园文化建设、学生活动、教师活动上嵌入国学内容。有必要建立学生成长的评价体系，鼓励学生做“仁义礼智信、勇勤俭廉洁”的君子，让每个孩子未来能够更好地成长。

（二）重视校本教研，加大对教师培训力度

众所周知，教师的专业发展离不开校本教研，国学教育的成功与否和教师有很大关系。学校开展以国学教育为题的校本研究，教师必须先行一步。只有教师多学、多背、多领悟，才能真正把国学精华教授于人。总体而言，可以从“国学骨干教师培养—全员教师培训—教师集体进行研讨”步骤进行，反复实验，最终形成自己的独特的授课方式。只有这样，才能在国学教育中注入新的底蕴，保证国学教育长远持续发展。

（三）国学教育注入现代元素，注重智慧化教学

如何摆脱枯燥、晦涩的学习方式，让孩子领悟国学的精华，我们认为应该给国学教育注入更多的现代化元素。比如借助多媒体教学，利用动画、影视剧片段展现国学典故；亦或者开展类似于英语舞台剧一样的形式的“国学剧”，展现国学经典故事，既锻炼了学生的表演和口才，也让学生能够切身领悟国学的博大智慧。另外，在校园广播中添加一些中国经典乐曲，让学生在音乐中感受中国传统文化的熏陶。

（四）深圳市范围内举办一系列大型国学活动及比赛

一旦在中小学推广国学教育，就需要学校、区级乃至市一级举办一系列国学活动和比赛。比如像大型国学讲座、乐器表演、“国学剧”表演、诗词古文朗诵和书法演练等。这样做的目的有三：一是定期检验学校开展国学教育的发展情况，二是让各个学校之间能够有更多的平台学习和交流，三是给表现优秀的师生一个更加广阔的舞台展示自己。

欲圆中国梦，先铸中国魂！习近平总书记近年来多次在中央各级宣传会议上力倡社会主义核心价值观，且强调培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足于中华优秀传统文化。国学是一种起源于原始太初而传承于历史现实的正在继续的中华文明，是中华民族核心的价值理念和追求，是数千年来中国人思维方式、行为方式、生活方式、生产方式的高度总结，是中华儿女的血脉和灵魂，是我们信仰之根本。学习国学能够提高国民道德素质，加强家风建设，改善社会风气，增强社会凝聚力。深圳自建特区以来,无论在改革开放还是在经济建设方面都取得了重大成就,这已为世人所公认，同时我们的应该加强中国传统文化建设，从教育入手，普及国学教育，让深圳自上而下、从老到幼一道努力，让深圳成为一座全新的现代化的文化绿洲。

答复单位:教育局

答复文号:深教函〔2017〕579号

答复日期:2017年07月14日

联系人:教育局

联系方式:88125536

反馈意见:满意

反馈备注:

答复内容:

B

深教函〔2017〕579号

深圳市教育局关于市六届政协三次会议

第20170351号提案的答复

致公党深圳市委会：

你们在市六届政协三次会议上提出的《关于推广深圳市中小学国学课程的提案》（提案第20170351号）收悉。经研究，现答复如下：

推广中小学国学课程,让学生感受国学精粹，陶冶情操，传承和弘扬中华传统文化，对青少年成长意义深远。我局自2010年开展了一系列中小学国学教育工作，涌现出了宝安区及红岭中学、侨香外国语学校、华侨城小学、南海小学、凤凰山小学、千林山小学、宝安实验学校、弘雅小学，盐田外国语学校、乐群小学等国学教育活动开展较好的区和学校。相关情况如下：

一、做好教材开发和课程设置

（一）教材方面。2015年，我局组织专门人员编写《社会主义核心价值观教育读本》，从小学一年级到初中三年级共九册，去年已经编写完成并统一发放到全市中小学校。本套核心价值观读本的重要特点是，通过对优秀传统文化思想价值的挖掘，梳理

和萃取传统文化中的思想精华。通过通俗易懂的当代表达，赋予新的时代内涵和地方内涵，让传统文化通过社会主义价值观读本，在深圳市中小学生中不断发扬光大。此外，有些学校编写了国学方面的校本教材，通过深圳市范围内成立的国学学校联盟，印发了学生国学学习书籍在联盟校之间使用。

（二）精品课程方面。由我局开展的深圳市中小学“好课程”建设，配套经费支持中小学校开发“好课程”，向全市中小学校推广。目前，我市已有74门传统文化类精品课程入选深圳市“好课程”。此外，南山区卓雅小学等许多中小学校已经将传统文化类课程列入特色课程。这些传统文化类课程既有原创性课程，又有在传统经典基础上再理解再阅读，加入深圳特有的开放包容元素。

二、加大教师培训力度

（一）专门开设国学培训课程。为普及教师对国学的认识，我局陆续加大对教师的培训力度。如2011年开设《资治通鉴与公民思想道德建设》课程；2012年开设“国学六讲”课程；2013年开设“《论语》分主题导读”课程；2015年开设“语文老师学《易经》”和“半部《论语》治教育”；2016年开设《史记》和“国学三根基系统认真”课程等。

（二）积极开展与国学相关的主题活动。我局在每年定期开展的“深圳教育论坛”中也积极加入传统文化元素。开展“中小学德育与影视艺术的互动与发展”专题论坛，并于2016年12月

开办“春雨工程”全国戏剧教育语言艺术高级研修班，邀请著名配音演员姚锡娟在深圳开讲，在全市教师范围内引起热烈反响。

三、教学模式多样化

（一）名品鉴赏、名家解读。自2015年开始，深圳市教育局在全市中小学范围内开展“四个一”（百部名著、百部电影、百首名曲、百幅名画）进校园项目，其中包含大量传统文化活动，如2016年的关山月美术节活动，2017年的两场《红楼梦》品读讲座等，将多种多样的传统文化精品由名家为全校师生进行解读，收效良好。

（二）推广传统文化“好课程”。在2016年评审通过的深圳市“好课程”中，有74门传统文化类精品课程入选。这些传统文化类课程既有原创性课程，如《学国学懂礼仪伴成长》《剪纸创艺》《京剧表演课》《少儿阮乐课程》《深圳历史名人探究》《深圳“非物质文化遗产”文化概览》《赏文物?品历史》《茗韵品鉴——校园茶礼》等，内容丰富，可基本满足学生对于国学知识、传统文化的学习需求，也能够通过多种现代化的教育手段增强课程的知识性和趣味性。

四、举办大型国学活动及比赛

我局历来非常重视国学教育，支持、鼓励深圳市所属学校开展国学教育的实验与整体改革。而且还举办了一些大型活动促进国学教育的发展。

（一）2015年，我局开展了“经典诗文诵读深圳校园行”大

型活动。召开总结大会，表彰了一大批优秀集体、单位和个人，精选了各校诵读的优秀篇目，举办了一场经典诵读的大型展演，有关部门给予高度评价。

（二）2016年，我局和深圳市阅读联合会、福田区莲花街道办事处联合主办了“莲花杯”深圳市青少年国学经典阅读征文比赛。本次大赛是民族优秀文化基因传承工程的一次有益探索，全市3万多青少年积极参与，共有180名青少年分获大赛一、二、三等奖。

（三）2017年4月，我局组织了一场以“传承?发展：中华优秀传统文化好课程”为主题的大型活动，通过展示学校传统文化类的好课程，引导全市中小学校积极推进传统文化。2017年，南山区教育局在南山保利剧院开展中小学传统文化节启幕仪式暨经典诗词特色展演，通过经典诗词特色展演、吟诵、集体快板书、朗诵、吟唱、舞蹈、阮乐、沙画等多种节目，充分展示了传统文化的魅力。

感谢对我市教育事业的关心和支持！

深圳市教育局

2017年7月14日

（联系人：熊冠恒，联系电话：25911527，13662592420）